Сезон распределения выпускников в самом разгаре – многие уже успели столкнуться с проблемами и конфликтами. О ежегодных нюансах и правилах успешного трудоустройства мы поговорили с учредительницей Youth Labour Rights Кристиной Рихтер.
кристина рихтер
юристка
Кристина – юристка по образованию и до создания Youth Labour Rights около пяти лет проработала в коммерческих компаниях. Потом совершенно случайно решила побыть волонтеркой в студенческой организации – неожиданно оказалось, что пользы это приносит куда больше, чем основная работа.
По словам девушки, то, как она помогала изменять судьбы молодых людей, просто не могло не вдохновлять. О финансовой выгоде речи не шло – но через год волонтерства наша собеседница все же оставила свою работу, начала развивать проект о распределении выпускников и через 2 года со своим теперешним коллегой Дмитрием учредила собственную организацию по вопросам трудоустройства молодежи.
– Распределение – это тема, с которой мы работаем уже около трех лет, с ней к нам обращаются в 90% случаев. С проблемами распределения сталкиваются выпускники всех специальностей, просто у каждой своя специфика.
К примеру, медики и преподаватели относятся к категории социально значимых профессий, поэтому места для них найдут всегда. Их проблемы – нежелание ехать на отработку в деревни и конкретные регионы, отказ университетов распределять по найденным самостоятельно заявкам.
Другая часть – выпускники с менее востребованными профессиями, которые, наоборот, не могут найти себе место хоть где-нибудь. У университетов банально нет мест работы, и студентов заставляют искать их самостоятельно, ведь «сверху» есть негласное решение, что распределить нужно всех, – официально, кстати, ничем не подтвержденное.
И тут в ход идут различные формы воздействия: студентам звонят, настойчиво пишут в мессенджерах. Начинаются различные манипуляции, давление, прессинг и даже угрозы завалить на государственных экзаменах. Есть случаи, когда университеты грозятся обязать не нашедших работу выпускников выплачивать деньги – хотя это, конечно, не имеет под собой никаких оснований.
Проблема в том, что между образованием и рынком труда у нас очень большой разрыв. Такое количество выпускников не могут принять на работу просто потому, что столько специалистов никому не нужно. Вроде как получается тупик, но со стороны законодательства есть логичный выход: если нет заявок, то вы имеете полное право получить справку о свободном распределении. Правда, на предоставление этого права университеты идут крайне неохотно.
Какие проблемы порождает принудительное распределение?
– В первую очередь, фиктивные места трудоустройства. Случаи, когда выпускники договариваются о распределении в такие места, нередки. Недавно у нас был пример, когда два приятеля зарегистрировались как ИП и распределились друг к другу. Проблема в том, что часто в конечном итоге на этих местах ребят отказываются оформлять официально, – и, если такие ситуации вскрываются, есть риск возмещать затраты на обучение.
Еще одна проблема – фиктивные браки, которые были особенно распространены несколько лет назад. Раньше их заключали для того, чтобы трудоустроиться в тот регион, куда очень хотелось попасть. Но дети, мужья и семьи за границей не освободят вас от распределения.
Бывают и вопиющие случаи, связанные с распределением семей: к примеру, к нам обращалась молодая мама, которую хотели распределить за достаточно большое количество километров от ребенка, несмотря на то что она все равно собиралась в декретный отпуск.
Часто в организации выпускник получает место не по специальности: к примеру, приходит устраиваться бухгалтером, а по итогу получает место менеджера по продажам. По факту в таком случае выпускник нарушает закон и должен возмещать государству средства. При этом предприятию за это не грозит ничего.
Бывают и ситуации, когда из-за отсутствия мест студентов не могут распределить даже формально. Решение о распределении выпускника должно быть принято не позднее чем за два месяца до окончания им университета, но реальность такова, что это не только не получается сделать заранее – к нам обращаются люди и через полгода после официального начала отработки.
А если на руках у молодого человека нет либо направления на работу, либо справки о свободном трудоустройстве, он фактически лишен права устроиться куда бы то ни было. Без одного из этих документов наниматель просто не имеет права устроить человека – соответственно, те выпускники, кого так и не распределили вовремя, и вовсе не могут работать официально. А есть, между прочим, хотят все. Да и «Декрет о тунеядстве» никто не отменял.
Как видим, проблем с распределением хватает – но при всем при этом университеты и Министерство образования в один голос говорят, что все хорошо.
Есть ли официальные способы «откосить» от распределения?
– Да, есть – выплатить деньги. Выплачивать их не нужно только в том случае, если вы забираете документы и не получаете диплом. Или если меньше половины срока обучения учитесь на бюджетной форме, а потом переводитесь на платную.
Что делать, если место распределения не устраивает?
– Перераспределяться. И это тоже очень частая тема, с которой к нам обращаются. Важно понимать, что перераспределиться можно только в том случае, если наниматель готов на это пойти. Если отпускать вас он не собирается – то это, к сожалению, не решить никак. За исключением случаев, когда работодатель нарушает законодательство о труде.
Самая простая лазейка – задержка зарплаты. Если она пришла вам на карточку позже хотя бы на день, то закон нарушен – смело идите в Департамент государственной инспекции труда, увольняйтесь и обращайтесь в университет.
Многие этого, как ни странно, не знают: думают, что зарплату могут задерживать чуть ли не на месяц. Не знают, кстати, и того, что сами тоже не имеют права на ошибку: если специалиста увольняют по статье, он автоматически должен выплатить государству деньги.
Еще один нюанс, с которым придется столкнуться при перераспределении, – это комиссия в университете.
Например, совсем недавно помогали решить этот вопрос одной девушке, которая работала в частной организации и хотела устроиться в другое место. Девушка уходила из одного места, которое ее отпускало, в ИП, которое тоже без проблем было готово ее принять. И все бы хорошо – но при визировании документов в университете ей сказали «нет»: мол, в ИП распределяться нельзя.
При этом официального запрета на это нет: в Положении о распределении фигурирует слово «организация». Законодательство у нас очень кривое и расплывчатое, и многие университеты трактуют его так, как им удобно.
Одна из наших задач – прояснять такие непонятные моменты, и за три года работы у нас накопился целый архив ответов Министерства образования на спорные вопросы. Вопрос про ИП тоже был одним из них, поэтому девушке мы дали письмо из министерства, и комиссия все подписала.
В общем, в большинстве случаев такие проблемы в рамках закона можно решить быстро и безболезненно. Но надо понимать, что все равно окончательный вердикт выносит комиссия – а это уже дело случая. Сегодня хорошая погода и хорошее настроение, а завтра все наоборот. Тут решает человеческий фактор, потому что перечня внятных критериев, по которым члены комиссии принимают решение, попросту нет.
Как избежать проблем при распределении?
– Какого-то общего алгоритма удачного распределения, который подошел бы для всех, не существует. Почему? Разные специальности имеют разную специфику распределения, да и каждый понимает под проблемой разные вещи. Один не хочет ехать в деревню, другого не распределяют по его заявке, а третьему просто нужно, чтобы на него перестали давить в университете. Но есть советы, который точно помогут любому.
Во-первых, нужно знакомиться с законодательством – это очень важно даже при условии, что вы мало что поймете и все равно обратитесь к нам. Многие «утки» и слухи о правилах распределения берутся не из воздуха, а из старых положений, уже утративших силу.
Чтобы развеять эти мифы, достаточно просто внимательно почитать актуальные документы. Хотя юридическая безграмотность – проблема не только студенческая. Мы сталкивались со случаями, когда не только выпускники верили в неактуальные правила, но и сами университеты опирались на них.
Во-вторых – ничего не бояться. Проблемы с распределением и трудоустройством практически для каждого оборачиваются стрессом, и это нормальная ситуация.
Нужно уметь грамотно, спокойно и законно отстаивать свои права. Поверьте, нет ничего ужасного в том, чтобы задать вопрос или написать заявление. Самое страшное, что может произойти, – это выплата средств. Но если на это нет оснований, то принудить к этому выпускника никто не сможет.
И в-третьих, как бы это банально ни звучало, – нельзя быть глупым и доверчивым. Нужно внимательно относиться к каким-то процедурным моментам.
Если говорят, что в организации нет мест для трудоустройства, то это должно быть подкреплено документом. Если сказано явиться на работу первого августа, то нужно приходить именно первого августа.
К нам обращались люди, которые просто не явились на работу в первый день, потому что не захотели, – и, конечно, они автоматически должны были выплатить государству деньги. Когда вы сами нарушаете закон по собственной глупости, выиграть суд вам не поможет ни один юрист. Грубо говоря, достаточно во всех этих вопросах включать голову и думать.
По словам Кристины, самая большая беда заключается в том, что изначально в наших университетах людей учат не думать, а выполнять какие-то конкретные задачи. И эта пассивная позиция выливается в ситуации, когда большинство выпускников сидят и ждут, пока все решится само собой.
Даже к ребятам из Youth Labour Rights многие обращаются в самый последний момент. Ну и, разумеется, сама система образования не ориентирована на рынок труда, что еще более усугубляет процесс распределения.
– Нужно анализировать перспективные профессии, переставать учить неактуальному, в конце концов, практиковать систему образования, при которой студенты и учатся, и практикуются одновременно.
Возможно, если в нашей системе образования сделать упор на эти моменты, проблем с трудоустройством молодежи было бы меньше. Но в ближайшие годы от распределения белорусам все равно никуда не деться – пока всех устраивает принудительный труд и пока это работает, зачем что-то отменять?
По статистике, в прошлом году распределилось 99% выпускников. И я поверю в эту цифру, потому что люди сами приносят заявки, сами соглашаются на все условия, сами молчат и не отстаивают свои права.
В нашей практике была девушка, которую грозились завалить на государственном экзамене, если она не найдет себе место распределения. Когда она связалась с нами, мы предложили поднять шумиху, привлечь журналистов – и тогда она отказалась от помощи, чтобы «не порочить честь родного университета». В этом и есть проблема: пока мы не изменим само восприятие ситуации, для отмены распределения в нашей стране не появится даже предпосылок.
Перепечатка материалов CityDog.by возможна только с письменного разрешения редакции. Подробности здесь.