Вместе с юристкой составили ответы на самые популярные вопросы, которые ежегодно волнуют выпускников перед распределением.
Мы уже писали о Кристине Рихтер из Youth Labour Rights («Офис помощи и поддержки занятости молодежи «ЮларКонсалт») – организации, которая занимается вопросами трудоустройства молодежи. Сегодня она рассказывает о самых неоднозначных темах: свободном дипломе, перераспределении и легальных способах «откосить» от распределения.
Как получить свободный диплом и что для этого нужно?
– Основное правило: если у вуза нет заявок на распределение, то он обязан выдать справку о свободном трудоустройстве.
В других случаях в законодательстве есть две статьи, которые регулируют этот вопрос: 87 и 88 Кодекса об образовании. Первая содержит определенный перечень оснований, по которым вам должны выдать справку, а вторая объясняет, кто освобождается от уплаты средств.
От уплаты точно освободят детей-сирот и беременных женщин. А вот лиц, имеющих медицинские противопоказания к работе, супруга или одного из родителей, имеющих инвалидность I или II группы, или ребенка-инвалида, освободят от выплаты только в том случае, если невозможно будет предоставить новую работу, учитывающую возникшие обстоятельства.
Перечень в статье 88 довольно большой, но каждый случай освобождения рассматривается университетом отдельно.
Для того чтобы было понятно, насколько реально сейчас добиться свободного диплома, приведу статистику: по официальным данным, в Беларуси распределяются 99% бюджетников.
То есть справку о свободном трудоустройстве получает лишь 1% – и это настоящая борьба.
Я хочу перераспределиться. Как это сделать?
В процессе отработки у вас могут появиться обстоятельства, по которым можно претендовать на перераспределение.
К примеру, кто-то из ваших близких родственников стал инвалидом первой группы или вы вступили в брак, а кто-то из супругов остался жить или работать в другом городе. В таких случаях согласие нанимателя на перераспределение не требуется: нужно просто собрать все подтверждающие документы и написать заявление в университете.
Тут важно заранее подыскать себе новое место и принести оттуда заявку. Если ее нет, то это практически нереальный случай – университет вряд ли станет что-то искать, если у выпускника уже есть работа. Такова сложившаяся практика.
Другой вариант перераспределения: когда веских обстоятельств у вас нет, сменить место отработки можно только переводом от одного нанимателя к другому.
Сначала нужно получить согласие у организации, из которой вы уходите, потом у той, в которую приходите, а потом у университета. И это довольно сложная схема, потому что если кто-то из этих трех инстанций не согласен, то, увы, перераспределиться не удастся.
Особенно сложно приходится медицинским работникам, которым в дополнение ко всему нужно получить еще согласие комитетов и Министерства здравоохранения.
Что делать, если я пришел (пришла) по месту своего распределения, а меня отказываются брать?
Такие случаи действительно бывают.
Например, по распределению за выпускником закрепили место еще в ноябре 2018-го, а выходить на работу он должен первого августа 2019-го – и за это время в организации может произойти все что угодно. Вполне может случиться, что отрабатывать человеку будет уже негде.
К тому же периодически в университет приходят фиктивные заявки: у организаций есть указание прислать их на энное количество специалистов, а столько им просто не нужно.
Если так произошло с вами, то обязательно нужно сделать два шага: попросить в организации официальное письмо с мотивированным отказом и пойти с ним в университет, чтобы написать заявление на перераспределение.
«Забить» на эти действия никак нельзя: в нашей практике бывали случаи, когда выпускники получали устный отказ и со спокойной душой пускали все на самотек. А потом им приходилось выплачивать государству деньги. Вы должны доказать, что объявились на месте работы, но брать вас там отказались.
Другой вопрос, что многие часто пугаются, когда работодатель отказывается что-то писать и объяснять. В таком случае вам любым образом нужно зафиксировать тот факт, что в организацию вы все-таки приходили: банально сделать фото в здании.
У нас даже был случай, когда девочка вызвала на предприятие милицию, чтобы получить доказательства того, что на работу она все же пришла.
Даже если официального объяснения вы не получили, все равно направляйтесь в университет и пишите заявление на перераспределение.
К слову, у нанимателя есть административная ответственность за необоснованный отказ в приеме молодого специалиста – но я никогда не слышала о том, чтобы она реально к кому-то применялась.
После того как вы сделали предыдущие шаги, университет принимает одно из двух решений: начинает искать вам новую заявку или дает справку о свободном трудоустройстве. Проблема в том, что законодательством не установлен срок, в течение которого это решение должно быть принято. Поэтому поиск нового места работы для выпускника порой сильно затягивается.
Сейчас появилось указание ужесточить меры, усилить контроль за распределением и делать все возможное, чтобы статистика не падала ниже тех самых 99%, – так что стараются найти всем.
Хотя раньше это был идеальный способ «откосить» от распределения: взять заявку у ООО «Ромашка», которое абсолютно точно даст тебе отказ, и надеяться на то, что перераспределением никто не захочет заниматься, а ты получишь свободный диплом. Я думаю, теперь надеяться на эту схему не стоит.
Что делать, если меня приняли не на ту должность, на которую я рассчитывал (рассчитывала) изначально?
Приказ о приеме на работу составляется на основе контракта и заявления работника.
Если вам предлагают должность бухгалтера, а вы пришли работать юристом – разумеется, писать такое заявление и подписывать приказ с контрактом не стоит. Нужно письменно попросить нанимателя трудоустроить вас по той должности, на которую вы рассчитывали, а в случае официального отказа обращаться с ним в университет.
Но зачастую выпускники сами соглашаются работать не по своей профессии. А это чревато последствиями: если вдруг выяснится, что на протяжении какого-то времени человек работал не по специальности, он автоматически должен выплатить деньги за свое обучение – и тут не будут разбираться, виноваты вы или работодатель.
Я не явился (не явилась) на распределение. Как, кому и сколько мне придется выплачивать?
Если вы решили отказаться от отработки, у вас есть два пути.
Первый – добровольный отказ, который нужно оформить до начала отработки. Вы приходите в университет, пишете заявление, просите рассчитать свою сумму и получаете полгода на ее добровольное погашение.
Если в этот срок частично или полностью деньги вы не выплатили, вам напишут претензию – по сути, это письмо с требованием заплатить. С этого момента должен пройти один месяц, когда вы все еще можете заплатить без суда.
Если не делаете этого снова – начинается суд, но после его решения у вас есть еще один месяц на добровольное погашение.
Если и после всех этих сроков сумма не выплачена, начинается принудительное исполнение через судебных исполнителей.
Но по факту если у выпускника нет работы, взять у него нечего, а какие-то меры ограничения его не страшат, то можно попробовать жить и не тужить (смеется). Если работа у вас все-таки появится, то определенный процент от зарплаты будет уходить на оплату этой суммы. И так будет продолжаться, пока вы не погасите ее полностью.
Конечно, такой вариант не нужно рассматривать как руководство к действию, потому что сумма будет увеличена на судебные издержки и процент от взыскания судебным исполнителям.
К тому же вам вполне могут наложить меры ограничений – запретить выезд за границу и управлять автомобилем, например. В общем, ничего позитивного в этой процедуре нет.
Второй вариант – недобровольный, когда первого августа вы просто не приходите на работу и все пускаете на самотек. Примерно через месяц придет претензия, потом у вас все равно будет 6 месяцев на добровольное возмещение, а после этого срока – суд и исполнительное производство.
Как рассчитывается сумма? Расчет всегда индивидуальный, и при нем учитываются цифры и коэффициенты, которые есть только в бухгалтерии учреждения образования, а это закрытая информация.
Достоверно сказать, какой выйдет ваша сумма, невозможно: мало того, что во всех учреждениях образования выплаты совершенно разные, они могут отличаться даже у выпускников одной группы, если кто-то из них пользовался возможностями университета больше.
Вот что известно точно: в сумму не включается стипендия и материальная помощь. А еще она никак не связана с той, что указана в договоре на обучение: выплата будет от двух до пяти раз выше. Так что если ваш идеальный план был отучиться и заплатить, то проще было пойти сразу на платное. К слову, если вы отработали только часть времени, то можете выплатить оставшиеся средства – сумма будет высчитываться пропорционально.
Если речь про обычное распределение, то деньги выплачиваются учреждению образования. В варианте с целевым направлением в редких случаях они могут идти нанимателю.
Кстати, для примера могу назвать сумму одного из минских колледжей – это 2926 рублей за среднее специальное образование. Надо понимать, что выплата после вуза будет куда больше.
Если мой муж уже трудоустроен в одном городе, могут ли меня распределить в другой? И работает ли это наоборот?
По закону муж и жена равнозначны, поэтому разницы между такими ситуациями не будет.
Но, увы, однозначного ответа на этот вопрос нет: в законодательстве по этому поводу есть формулировка «по желанию и при наличии возможностей». И фразу «наличие возможностей» в каждом университете расшифровывают по-разному.
Раньше, если муж работал в городе А, а жена училась в городе Б и хотела распределиться по месту работы супруга, а там такой возможности не было, ей могли выдать свободный диплом.
Сейчас все сложнее, и точных указаний нет.
К примеру, если ваш супруг трудоустроен в Минске, то Колодищи вполне подходят под условие «распределить по месту работы или жительства мужа».
К сожалению, даже Министерство образования не дает на этот счет однозначного толкования. Поэтому, если вы очень хотите распределиться по месту работы мужа или жены, могу порекомендовать только заранее найти там место распределения и принести в университет свою заявку.
Если мы семейная пара выпускников-бюджетников и оканчиваем университет в один год, нас обязаны распределить в один населенный пункт?
Тут все зависит от того, у кого из супругов комиссия по распределению раньше. Допустим, если у жены она 1 апреля, а у мужа 10-го, то, по идее, его должны распределить по месту работы супруги – такова практика.
Но тут та же ситуация, что и в предыдущем вопросе: формулировка, прописанная в законе, очень размыта, и вас вполне могут отправить в разные населенные пункты. В общем, совет все тот же: будет лучше, если вы заранее позаботитесь о собственных заявках.
Если я выхожу замуж за военного, положен ли мне свободный диплом?
Нет, это не входит в перечень оснований для получения справки о свободном трудоустройстве. И, в сущности, эта ситуация ничем не отличается от той, где у супругов другие профессии.
Миф о свободном дипломе в такой ситуации существует из-за того, что раньше действительно была практика распределять жен военных по месту работы мужа. А поскольку вакансий там зачастую не было, университет останавливался на справке о свободном трудоустройстве. Но так как сейчас их в принципе не любят выдавать, то рассчитывать на это все же не стоит.
Если я гражданин (гражданка) другой страны и окончил (окончила) белорусский университет на бюджетном отделении, мне нужно отрабатывать?
Ситуация с иностранными студентами такова: если у вас есть вид на жительство на момент получения диплома, вы обязаны отрабатывать. Если его нет – не должны.
Если я учился (училась) на бюджетном, а потом перешел (перешла) на платное, я буду отрабатывать?
Если 50 и более процентов от общего времени обучения студент учился на бюджете, то его ждет распределение.
Но время обучения считается не в календарных или учебных годах, а в академических часах. И бывали случаи, когда выпускник на пару таких часов «пересекал рубеж» – и уже был обязан отрабатывать.
Можно ли распределяться в ИП?
По этому поводу мы отправляли запрос в Министерство образования и получили ответ: можно. В университетах часто не любят это признавать и плетут байки о том, что у них есть какое-то письмо, которое запрещает отправлять выпускников в ИП – вот только показать его никто не может. Так что, если возникают проблемы, можно смело показывать в деканате копию нашего ответа и отстаивать свои права.
У меня уже есть основная работа. Могу ли я распределиться на часть ставки и остаться на старом месте?
Да, на распределение можно устраиваться и по совместительству с основной работой – причем отрабатывать вы можете и на 0,5 ставки, и на 0,1. Этим редко кто-то пользуется, но такое возможно – никаких преград в законодательстве нет. На этот счет у нас также есть разъяснение Министерства образования.
Я хочу уехать учиться или работать за границу, а срок распределения еще не прошел. Я могу отрабатывать удаленно?
Это очень сложный вопрос с юридической точки зрения.
Наниматель может перевести вас с полной ставки на неполную, но вот понятия «удаленная работа» в нашем законодательстве нет в принципе, поэтому сделать это официально пока нет возможности.
Скоро в Беларуси планируют ввести термин «дистанционная работа», и, когда это произойдет, о решении таких вопросов можно будет говорить. Но для начала этих изменений нужно дождаться.
Что делать с распределением, если я беременна?
Беременные девушки все равно получают распределение, но отказываются от него и освобождаются от выплаты средств.
Если вы забеременели уже в процессе отработки, то в положенный срок выйдете на больничный по беременности и родам, а потом в декретный отпуск. Он входит в срок распределения, несмотря на распространенный миф, что это не так. Да, декрет перестал входить в страховой стаж, но отработки это никак не касается.
Если я отработал часть срока распределения, а потом ушел в армию, нужно ли мне отрабатывать после этого дальше?
Служба в армии, как и декретный отпуск, входит в срок распределения, и если с ее учетом два года истекли, то ваша отработка закончилась.
Если же несколько месяцев после армии все равно остается, вам нужно обратиться в университет с просьбой распределить вас на это время или же выдать справку о свободном трудоустройстве.
За что меня могут и не могут уволить на распределении?
Расхожий миф о том, что молодого специалиста на распределении не могут уволить вообще никак, неверен: тут есть лишь несколько пунктов, которые отличают вас от остальных сотрудников.
На отработке не увольняют по собственному желанию, по требованию работника, по соглашению сторон и из-за несоответствия занимаемой должности – это квалификационные вопросы.
За прогулы, систематические опоздания, пьянство на рабочем месте и по другим обоснованным причинам вас легко могут лишить работы.
И если это произойдет по виновным основаниям, то вы автоматически будете обязаны выплатить средства, и никаких поблажек тут не будет. Если основания невиновные, а это ликвидация организации, нарушение нанимателем законодательства о труде и прочее, то вас должны перераспределить.
Если я пойду в магистратуру, что будет с моей отработкой?
Если вы повышаете ступень образования, то получаете отсрочку отработки.
Важно соблюсти следующие условия:
• это обязательно должен быть бюджет,
• дневное отделение,
• учреждение образования в Беларуси,
• поступить вы должны в год выпуска.
Отработка после магистратуры – год, но с отсрочкой случаются забавные случаи, когда человек поступает в колледж, потом в университет, в магистратуру, аспирантуру – и в 29 лет идет отрабатывать распределение.
Если вы поступаете не сразу после выпуска, а спустя год распределения, то можете отрабатывать второй год параллельно с учебой в магистратуре. Но после этого отработать еще один год придется все равно.
Перепечатка материалов CityDog.by возможна только с письменного разрешения редакции. Подробности здесь.
Фото: Павал Хадзінскі для CityDog.by.