Решили разобраться, почему в Минске резко начали достраивать и перестраивать здания, которые уже давно, казалось бы, никому не нужны. А заодно посмотрели, как сейчас выглядят самые известные в городе долгострои.
Что произошло: «Гулливер» снесли, «Магниту Минска» приготовиться
С начала этого года одна за одной стали появляться новости о том, что за тот или иной долгострой «снова взялись» – и «в скором будущем введут в эксплуатацию».
Особое внимание привлек к себе недостроенный торгово-развлекательный центр «Гулливер» на Притыцкого: его строительство остановилось еще в 2015 году.
С того момента объект неоднократно пытались продать с аукциона, но все никак не выходило. А тем временем, как пишет Onliner.by, родители беспокоились за своих детей: тех уж сильно интересовала стройка.
Недостроенный ТРЦ «Гулливер». Здесь планируется возвести жилой комплекс.
Только летом прошлого года наконец-то стала известна дальнейшая его судьба. Оказалось, что в начале 2022-го проект был принят городом и передан УКС Мингорисполкома для завершения, пишет агентство «Минск-Новости».
А совсем недавно, в январе, на объекте появилась техника, которая начала крушить начатое. На месте запланированного изначально ТРЦ должен появиться жилой комплекс: здесь разместятся два жилых дома повышенной комфортности с подземными паркингами и четыре панельки. Застройку дополнят подземный двухуровневый гараж-стоянка, надземные стоянки и еще детские и спортивные площадки.
Недостроенный ТРЦ «Гулливер».
А например, комплекс «Магнит Минска» на проспекте Независимости, в котором должны были разместиться отель, бизнес-центр и четырехэтажный ТРЦ, вообще начали строить в 2009 году. И только теперь стало известно, что за проект снова взялись: по разработанной концепции в здании запланирован подземный уровень с парковкой и объектами обслуживания, выше – Беларуский торговый дом, а в крыльях здания – арендное жилье.
Недостроенный комплекс «Магнит Минска». Его планировали достроить к концу 2013 года, но по разным причинам проект так и не был реализован.
С чем все это может быть связано: налоги и угрозы
Возможных причин, почему в Минске вдруг взялись за долгострои, две. Во-первых, в декабре 2022 года начальник управления прямого налогообложения Министерства по налогам и сборам Юлия Волкогонова сообщила, что с владельцев участков, на которых расположены долгострои, будет взиматься повышенный земельный налог.
– Неважно, бюджетная, государственная или негосударственная организация, если истекло 3 года, а последний объект не зарегистрирован или не принят в эксплуатацию, то во всех этих случаях будет применяться повышенное налогообложение. У УКС в том числе исключений пока нет, – отметила Волкогонова.
А во-вторых, в начале этого года Александр Лукашенко на совещании по ситуации в строительной отрасли тоже поднял вопрос: «Вы опять начинаете долгострои порождать в стране. У вас незавершенные строительством объекты появляются. И даже жилые объекты. По-моему, аж 22 жилых дома, 19 в Минске. Это безобразие. Мы людям пообещали, что введем вовремя объект, жилые дома, а мы их не вводим. Есть и другие объекты недостроенные. За это спрос будет серьезный», – в который раз стал угрожать правитель, обращаясь к чиновникам.
Эксперты: «Количество долгостроев пока снижается, но вот за счет чего»
Мы попросили беларуских урбанистов из проекта «Робім Гуд» прокомментировать всю эту историю с долгостроями.
– В августе 2022 года Лукашенко посетил стройку на бывшей территории «Мотовело» и остался крайне недоволен темпами реновации. После визита он потребовал от чиновников принять «кардинальные меры» для борьбы с долгостроями.
Через два месяца коллегия Комитета государственного контроля, которая вместе с исполкомами занимается сокращением количества долгостроев, подвела итоги работы с 2021 года. Оказалось, что число незавершенных строек удалось сократить почти вдвое (!) – с 4,4 тысяч до 2,5 тысяч. То есть работа идет. Но полностью решить проблему пока не удастся, как минимум из-за снижения темпов инвестиций в строительство. Это значит, что риски что-то не достроить остаются.
Бывший кинотеатр «Современник» на улице Харьковской, 70. В начале 2000-х его закрыли, а через 10 лет его выкупила турецкая компания «Минск Принцесс Отель»: хотели сделать тут диско-клуб, гостиницу, бассейн, тренажерные залы, детский развлекательный центр и два кинозала.
В 2016 году, когда реконструкция должна была закончиться, стройку законсервировали. Сейчас объект изъят у бывшего заказчика. Далее УКС Заводского района будет заниматься сносом, в этом году площадка будет освобождена и благоустроена. Другое строительство здесь пока не предполагается.
– Почему (и как это может сказаться на качестве строительства) за это взялись не в самое лучшее для страны время?
– Не стоит обманываться, что власти таким образом заботятся об архитектурном облике городов. Не без этого, конечно, но в первую очередь перезапуск строек означает разморозку экономической активности, а также пересмотр налоговых поступлений в бюджет. Не забывайте, что в стране сейчас существенно проседает ВВП (например, на 4,9% за январь-сентябрь 2022 года), поэтому экономику надо как-то «заводить».
Другой вопрос – это качество возведения долгостроев, особенно когда за них берется государство (и при этом с желанием сэкономить). В Беларуси обычная практика изымать в пользу государства участки у приватных застройщиков, которые провалили стройку.
К примеру, ЖК «Лазурит» в Минске начали строить с 2011 года. Проект на старте задумывался весьма футуристичным, предусматривались даже водопады около стилобата. Два частных застройщика не потянули его, и Мингорисполком забрал жилой комплекс себе. Проект упростили из-за экономии денег: в итоге в центре Минска к 2021 году был построен 138 метровый «монстр».
Недостроенный гостиничный комплекс Novotel Minsk Mayakovskaya на улице Маяковского, который начали строить еще в 2013-м. Планировалось, что он будет включать бизнес-центр, гостиницу, торговые объекты, физкультурно-оздоровительные учреждения. А через какое-то время застройщик решил открыть там медицинский центр. Правда, завершить начатое не удалось.
В 2020-м у объекта поменялся собственник, но и он не смог реализовать проект. Через два года строение выставили на продажу, но торги не состоялись.
Теперь известно, что достраивать здание будет УКС Советского района: там разместится государственное учреждение здравоохранения.
– В конце 2022 года появилась новость, что «с владельцев участков, на которых расположены долгострои, будет взиматься повышенный земельный налог». Это реально должно сработать?
– Такая практика обычная для ЕС. Например, муниципалитеты Латвии имеют право увеличить на 3% налог на недвижимость, если у здания истек максимальный срок сдачи в эксплуатацию (он составляет 8 лет). Это прописано в Законе «О налоге на недвижимость» и якобы должно стимулировать застройщиков справляться в сроки.
У нас впервые повышенное налогообложение долгостроев было введено в 2005 году, а с 2023 года земельный налог на предоставленные участки, где стройка не закончена в срок до 3 лет, уплачивается с увеличенным коэффициентом. Пока трудно сказать, что это существенно поможет снизить количество долгостроев.
– Как думаете, есть ли вообще вероятность того, что в будущем в Минске будет меньше долгостроев?
– Это будет зависеть от темпов инвестиций и эффективности механизмов по снижению рисков/количества незавершенного строительства. Пока Комитету госконтроля удается существенно снижать количество долгостроев, например, за счет снятия их с учета, а не с помощью структурных подходов.
Перепечатка материалов CityDog.io возможна только с письменного разрешения редакции. Подробности здесь.
Фото: CityDog.io.