Вскоре КГБ сможет запрещать выезд из Беларуси. Кому и за что? «Очевидно, законопроект задевает свободу передвижения», – говорят правозащитники

Вскоре КГБ сможет запрещать выезд из Беларуси. Кому и за что? «Очевидно, законопроект задевает свободу ...
На днях депутаты беларуской нижней палаты приняли законопроект, по которому КГБ сможет ограничивать беларусам выезд из страны, если это угрожает интересам нацбезопасности. Разбираемся, кого могут коснуться ограничения, если законопроект вступит в силу.

На днях депутаты беларуской нижней палаты приняли законопроект, по которому КГБ сможет ограничивать беларусам выезд из страны, если это угрожает интересам нацбезопасности. Разбираемся, кого могут коснуться ограничения, если законопроект вступит в силу.

Что это за законопроект?

Проект закона был подготовлен для приведения законодательства в соответствие с нормами Указа от 16 марта 2021 г. №107 «О биометрических документах» и предусматривает определение порядка выдачи биометрического паспорта беларусам, а также объясняет некоторые термины, применяемые в указе №107.

Среди прочего, данный законопроект ограничивает право на выезд из Беларуси для отдельных категорий граждан. Документ поступил на рассмотрение в парламент еще прошлым летом, и после обсуждений и некоторых правок 18 апреля депутаты приняли его во втором чтении.

Кому и за что КГБ может запрещать выезд за границы Беларуси?

Вот какие нормы есть в проекте закона.

  • Временное ограничение на выезд из Беларуси лиц, против которых ведется административный процесс. 

Что это значит: раньше должников из Беларуси тоже не выпускали, но это касалось тех, кто уже получил штраф и не оплатил его. Сейчас же выезд будет запрещен и тем, в отношении кого ведется административный процесс, а решение судом пока еще не принято.

Следует учитывать, что в «правонарушения против порядка управления» входят также и «политические» статьи КоАП: ст. 23.34 (нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий), ст. 24.3 (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий) и т.п.

  • КГБ получает право временно ограничивать выезд физических лиц из страны «в интересах национальной безопасности».

Что это значит: в данном пункте законопроекта не уточняется, кто и на каком основании попадает в данную категорию «невыездных», но по сути это может коснуться каждого. Ограничение может вводиться на срок до полугода.

  • Прописаны основания для отсрочки от призыва на военную службу для учащихся за границей.

Что это значит: отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве для продолжения образования предоставляется беларусам, которые на день вступления настоящего закона в силу обучаются в учреждениях образования (очная форма) за границей и поступили туда в возрасте до 18 лет.

  • Введено «дополнительное регулирование порядка выезда за границу сотрудников государственных органов».

Что это значит: сотрудникам государственных и силовых органов можно будет выехать за пределы Беларуси только по согласованию с руководством. Это будет касаться военнослужащих, сотрудников, работников и лиц гражданского персонала воинских формирований, а также работников госорганов, которым предоставлен допуск к государственным секретам.

И когда заработают все эти ограничения?

После принятия законопроекта депутатами в двух чтениях его должны одобрить в Совете Республики, а после его должен подписать Лукашенко. Непосредственный статус закона документ приобретет только после официального опубликования на Национальном правовом интернет-портале.

Как это комментируют юристы?

Юристы правозащитного центра (признан силовиками «экстремистским» в Беларуси) отмечают, что если рассматривать принятый законопроект с позиции прав человека, то в нем, безусловно, есть несколько моментов, которые вызывают тревогу.

«Очевидно, законопроект задевает свободу передвижения. Беларусь все еще участница Международного пакта о гражданских и политических правах, и поэтому любое ограничение права на выезд из страны должно быть основано на четких и объективных критериях и не должно использоваться для преследования конкретных лиц или групп, – отмечают юристы. – Кроме того, любые ограничения должны быть пропорциональными и необходимыми для защиты законных интересов национальной безопасности и не должны необоснованно ограничивать основные права человека».

Еще один момент, который смущает правозащитников, – это негативное влияние введенного ограничения на реализацию других прав, таких как, например, поиск убежища или работы в другой стране.

По мнению юристов, одно только «наделение КГБ полномочиями в административном порядке вводить такие ограничения на практике обычно приводит к абсолютной непрозрачности такой процедуры и невозможности отстаивания своих прав и интересов при принятии решения».

 

Перепечатка материалов CityDog.io возможна только с письменного разрешения редакции. Подробности здесь.

Фото: Unsplash.com.

#Беларусь
поделиться